中共莆田市委党校  莆田市行政学院

工作人员考勤及请销假管理暂行规定

 

根据《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》《福建省公务员考核办法（试行）》《福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）》及全市作风建设相关文件要求，结合校（院）实际，重新修订本暂行规定。

一、分类管理

参公人员、工勤人员、非专职教学的事业编制人员实行全日坐班制，除上级批准的寒、暑假外，在国家规定的上班时间内都必须实行签到签退。

专职教学人员实行定时坐班制，除上级批准的寒、暑假外，规定每周一和周三下午必须返校实行签到签退，特殊情况（如正常教学、参加各类会议、政治学习、集体活动等）需要返校的属正常出勤，必须遵守考勤规定。

教学人员在行政处室兼职的，兼职期间实行全日坐班制，除上级批准的寒、暑假外，在国家规定的上班时间都必须实行签到签退。

全校（院）工作人员应严格遵守工作纪律，按时上下班，如发现迟到早退、擅自离岗等问题，一律视为违反请销假规定。

二、考勤范围

考勤范围包括日常上下班、值班和各类会议、政治学习、集体活动等。

三、考勤方式

1.上下班考勤：校（院）干部、教职工上下班、实行人脸自动识别系统考勤制和不定期督查相结合，考勤工作由办公室负责。

2.值班考勤：方式与上下班考勤规定相同。

3.各类会议、集体活动、政治学习活动等考勤实行手写纸质方式考勤：考勤工作由各会议、活动主办方负责，会后或活动后统一交由办公室汇总。

四、考勤时间

1.上下班考勤时间。凡在规定的上班时间15分钟后到岗者，按迟到处理；凡在规定的下班时间提前15分钟离岗者，按早退处理。迟到或早退半个小时以上，无请假说明的，按旷工半天处理。上午上班签到时间为7:00-8:15，下班签退时间为11:45-13:00；下午上班签到时间为14:00-14:45（夏令时间为14:00-15:15），下班签退时间为17:15-19:00（夏令时间为17:45-19:00）。因季节变化和国家法定节假日调整工作时间，由校（院）办公室另行通知。

2.值班考勤时间，与同上下班考勤相同。

3.各类会议、集体活动、政治学习活动等考勤时间，按照办公室（或会议、活动主办方）通知的签到时间，凡迟到超过通知到场时间15分钟的按迟到处理，未获批早退15分钟内的一律按早退处理。迟到半个小时以上或早退超过15分钟无请假说明的，按旷工半天处理。不签到的或不到场的一律视为缺席，按旷工处理。开会、活动期间无特殊情况一律不得请假，特殊情况的须经分管副校（院）长书面批准方可请假，并按事假统计。一人同时要求参加两项（或以上）会议、活动的，若项目属同一副校（院）长分管的，由分管副校（院）长书面批准其参加其中一个项目，按批准参加的项目执行考勤制度，其他项目不列入考勤考核；若项目属不同副校（院）长分管的，由常务副校（院）长书面批准其参加其中一个项目，按批准参加的项目执行考勤制度，其他项目不列入考勤考核。

五、请假规定

1.校（院）所有干部、教职工因私请事假、病假、探亲假、婚假、产假、陪产假（护理假）、丧假等国家规定请假类别的，必须办理请假手续。未办理请假手续的，或请假未经批准擅自不上班、不参加会议、不参加活动的，或假期已满无正当理由逾期不归的，均视作无故旷工。

全年事假累计不超过8天（含8天），病假累计不超过2个月（含2个月）；干部、教职工依法享受国家规定请假类别的假期，包括探亲假、婚假、产假、陪产假（护理假）、丧假等，其中婚假15天、产假180天（含二胎）、陪产假15天（含二胎）、丧假（直系亲属）3天，按规定办理请假手续。校（院）实行寒暑假制度，不再实行年度休假制度；干部、教职工应当在寒暑假期间安排探亲，确因工作原因造成无法享受假期或假期较短的，由校（院）适当安排，补足探亲假天数。假期结束，应及时销假，不按时销假的，超出时间按旷工处理。

2.凡在上班、会议、活动等时间内，因公临时外出（或离岗）不能签到签退的，须按规定程序向相关领导审批。未经审批离岗的，均按擅自离岗处理，考勤情况一律按迟到、早退或旷工处理。

3.公务出差（含外出参加会议、学习、培训、调研、考察、讲课、带班等）的，必须办理出差审批。未办理出差审批的，或未经批准擅自离岗的，或无正当理由超过出差批准日期未归的，均视作无故旷工。

4.请假、临时外出（或离岗）、出差等需离开本市的要提前报告本处室（中心）负责人和分管副校（院）长（含节假日期间）。

5.请假程序。

①请假。校（院）所有干部、教职工因私请事假、病假、婚假、产假、陪产假（护理假）、丧假等国家规定请假类别的，应当提前填写《请假审批表》（见附表1）并按有关规定办理请假手续。处室(中心)主任、处室(中心)负责人、处室(中心)副主任、主持处室(中心)日常工作人员、四级主任科员以上（含四级主任科员）请假一天以内的，由分管副校（院）长审批；请假一天及以上由常务副校（院）长审批。其他工作人员（含工勤人员）请假一天及以内的由处室（中心）负责人审批，两天及以内由分管副校（院）长审批，两天以上由常务副校（院）长审批。请假获批后，必须于当天将《请假审批表》送达办公室登记备案。假期结束后，须填写《销假单》（见附表2）办理销假手续，《销假单》于当天送办公室登记备案。

若遇事紧急，来不及办理请假手续的，可先用电话、信息或微信向具有审批权限的各级领导报告，均获批准后电话告知办公室，办公室核实清楚后告知准假并做好记录。假期结束后，请假人须在两天内补办请假手续，同时一并办好销假手续，请假手续和销假手续同时送办公室登记备案，否则考勤一律按旷工处理。

②因公临时外出（或离岗）。工作人员凡在上班、会议、活动等时间内，因公临时外出（或离岗）不能签到签退的，须填写《临时因公外出登记审批表》（见附表3），并按有关规定办理因公临时外出（或离岗）手续。处室(中心)主任、处室(中心)负责人、处室(中心)副主任、主持处室(中心)日常工作人员、四级主任科员以上（含四级主任科员）正常上班时间内因公临时外出（或离岗）的由分管处室（中心）的副校（院）长审批，参加会议、活动的由召集会议、活动主办方的分管副校（院）长审批。其他干部、教职工正常上班时间内因公临时外出（或离岗）的由本处室（中心）负责人审批，参加会议、活动的由召集会议、活动主办处室（中心）负责人审批。因公临时外出（或离岗）获批后当天或次天将《临时因公外出登记审批表》送办公室登记备案。

若遇事紧急，来不及办理报批手续的，可先用电话、信息或微信向相关领导报告，获批后离岗，回岗后两天内须补办手续，填写《临时因公外出登记审批表》，并于当天或次天将《临时因公外出登记审批表》送办公室登记备案，否则考勤情况一律按迟到、早退或旷工处理。

③公务出差（含外出参加会议、学习、培训、调研、考察、讲课、带班等），应当提前填写《出差审批单》（见附表4）并按有关规定办理审批手续。处室(中心)主任、处室(中心)负责人、处室(中心)副主任、主持处室(中心)日常工作人员、四级主任科员以上（含四级主任科员）出差的，由分管副校（院）长审批；其他工作人员（含工勤人员）出差的，由处室（中心）负责人审批。出差获批后，必须于出差前将《出差审批单》复印一份送达办公室登记备案。出差结束后，须填写《销假单》（见附表2）办理销假手续，《销假单》于当天送办公室登记备案。

若遇事紧急，来不及办理审批手续的，可先用电话、信息或微信向具有审批权限的领导报告，获批准后电话告知办公室，办公室核实清楚后做好记录。出差回归后，出差人须在两天内补办审批手续，同时一并办好销假手续，《出差审批单》复印件和《销假单》同时送办公室登记备案，否则考勤一律按旷工处理。

外出参加会议、学习、培训、调研、考察、讲课、带班等公务出差的需将相关通知文件、公函、领导批件等的复印件送办公室备案。

教师受邀外出讲课的，须有正式公函，并经分管副校（院）长批准同意，报办公室备案，否则视为旷工。

④节假日期间或特殊时期离开本市的，应填写《出市审批单》（见附表5），报经本处室（中心）负责人和分管副校（院）长（含节假日期间）批准，并报办公室备案。上班期间离开本市按请假、因公临时外出（离岗）、公务出差情形办理相关手续。

若遇事紧急，来不及办理审批手续的，可先用电话、信息或微信向具有审批权限的领导报告，获批准后电话告知办公室，办公室核实清楚后做好记录。返回本市后，出差人须在两天内补办审批手续。

六、结果应用

根据校（院）年度绩效考评实施意见规定，考勤情况作为校（院）年度评优评先、晋升提拔、职称评聘及年度考核奖等次评定的重要依据。

1.迟到、早退。全日坐班制工作人员每学期迟到、早退合计超过15次，定时坐班制的专职教学人员，每学期迟到、早退合计超过4次，每超过一次按 50元/次，从年度考核奖中扣除。

2.旷工，按100元/半日从年度考核奖中扣除；连续旷工5天以上（含5天）或一年累计旷工15天以上（含15天），当年度考核不能评为优秀等次，并取消当年度年度考核奖；旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，依据《公务员法》或《事业单位人事管理条例》有关规定和程序严肃处理，予以辞退或解除聘用合同。

3.因公受伤在住院治疗休养期间的人员不受考勤影响，享受在岗人员一样待遇。非因公住院治疗，要办理请病假手续，并出具县（区）级以上医院的住院证明。病假期间基本工资和津贴补贴的发放标准遵照市人社部门有关机关事业单位工资福利和津贴补贴政策（含解读）执行：1.基本工资部分。工作人员病假在2个月以内的，发给原工资；病假超过2个月的，从第三个月起按下列标准发给病假工资：工作年限不满10年的，发本人标准工资90%，满10年的工资照发；病假超过6个月的，从第7个月起按下列标准发给病假工资：工作年限不满10年的，发本人标准工资的70%；满10年及其以上的，发本人标准工资的80%。2.津补贴部分。病假1个月以上的，工作性津贴按当月份应发标准的80%发放。

除法定的假期和病假外，全年事假期限掌握在8个工作日内。全年累计事假在8个工作日及以下的，其工资和津贴补贴照发；超过8个工作日的，从第9个工作日起，其基本工资、津贴补贴或效能绩效工资按日减发。其日减发计算方式：每月列入工资基金管理的扣除改革性补贴外的应发工资总额除以21.75天，并取消当年度年度考核奖。

七、督促检查

1.校（院）办公室负责收集考勤、请销假登记等情况；考勤情况由办公室每月公布一次，接受监督。凡有异议者须在公布后两个工作日之内到办公室办理核对手续，逾期视为其认同考勤结果。

2.各处室负责人应以身作则、以上率下，严格落实考勤及请销假管理制度，认真把关处室成员考勤及请假手续，督促处室成员维护校风校纪。校院出勤督查工作由办公室、机关党委共同负责，不定时对全校院工作人员出勤情况进行督查核实。上班期间，工作人员离岗外出要向处室负责人报告，凡在上班时间内擅自离岗、串岗、溜岗的，一经查实，一律视为旷工。

八、实施时间

本规定自印发之日起施行，此前校院相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

       

附表1

 

中共莆田市委党校  莆田市行政学院

请假审批表①

年  月   日

----------------------------------------------------

中共莆田市委党校  莆田市行政学院

请假审批表②

年  月   日

备注：本表一式两份，表①送办公室备案，表②由本人保管。

附表2

 

中共莆田市委党校  莆田市行政学院

销 假 单①

年  月  日

----------------------------------------------------

中共莆田市委党校  莆田市行政学院

销 假 单②

年  月  日

备注：本表一式两份，表①送办公室备案，表②由本人保管。

 

附表3

 

中共莆田市委党校  莆田市行政学院

临时因公外出登记审批表①

年  月  日

临时因公外出人		外出时间
事      由
处室（中心） 负责人意见		分管副（院）长意见

----------------------------------------------------

中共莆田市委党校  莆田市行政学院

临时因公外出登记审批表②

年  月  日

临时因公外出人		外出时间
事      由
处室（中心）负责人意见		分管副校（院）长意见

备注：本表一式两份，表①送办公室备案，表②由本人保管。

附表4

出差审批单
姓   名				出差地点
同行人员				人  数
出差事由				审批人
出差起止时间
以下内容由出差人员如实申报
差旅用餐情况
时间	早	中		晚	接待单位协助安排就餐交费金额	备注
月   日	□自行用餐（含免费）                              □协助安排就餐              □按规定接待一餐	□自行用餐（含免费）                 □协助安排就餐              □按规定接待一餐		□自行用餐（含免费）                  □协助安排就餐              □按规定接待一餐
月   日	□自行用餐（含免费）                              □协助安排就餐              □按规定接待一餐	□自行用餐（含免费）                              □协助安排就餐              □按规定接待一餐		□自行用餐（含免费）                              □协助安排就餐              □按规定接待一餐
月   日	□自行用餐（含免费）                              □协助安排就餐              □按规定接待一餐	□自行用餐（含免费）                              □协助安排就餐              □按规定接待一餐		□自行用餐（含免费）                              □协助安排就餐              □按规定接待一餐
……	……	……		……	……	……
差旅用车情况
时间	上午		下午		接待单位协助提供车辆交费金额	备注
月   日	□自行用车                                     □接待单位协助提供车辆                                □本单位或其他市直单位提供车辆		□自行用车         □接待单位协助提供车辆       □本单位或其他市直单位提供车辆
月   日	□自行用车                                     □接待单位协助提供车辆                                □本单位或其他市直单位提供车辆		□自行用车                                     □接待单位协助提供车辆                                □本单位或其他市直单位提供车辆
月   日	□自行用车                                     □接待单位协助提供车辆                                □本单位或其他市直单位提供车辆		□自行用车                                     □接待单位协助提供车辆                                □本单位或其他市直单位提供车辆
……	……		……		……	……
说明(情形多样可用文字备注）
签名：                      年    月    日
注：参加会议、培训的，可在说明栏中备注，附上相关通知及领导批件。

附表5

中共莆田市委党校   莆田市行政学院
出市审批单         ①
年  月  日
出市申请人				出市时间
事  由
处室（中心）负责人意见			分管副校（院）长意见		常务副校（院）长意见
备注：本表一式两份，表①送办公室备案，表②由本人保管。
-------------------------------------------------------------
中共莆田市委党校   莆田市行政学院
出市审批单         ②
年  月  日
出市申请人				出市时间
事  由
处室（中心）负责人意见		分管副校（院）长意见			常务副校（院）长意见

备注：本表一式两份，表①送办公室备案，表②由本人保管。