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莆委校联〔2018〕27号
关于印发《中共莆田市委党校 莆田市行政学院政务公开工作方案》的通知
校院各处室:
《中共莆田市委党校、莆田市行政学院政务公开工作方案》已经校(院)委会研究同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。
中共莆田市委党校 莆田市行政学院
2018年6月27日
中共莆田市委党校 莆田市行政学院
政务公开工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)和《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2018〕43号)的文件精神,根据莆田市《2018年政务公开工作主要任务分解表》的通知要求,结合单位实际,特制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实党中央、国务院以及省委、省政府、市委、市政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,坚持统筹兼顾、突出重点,坚持以公开为常态、不公开为例外,坚持正确、及时公开,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
(二)基本原则。紧紧围绕莆田市经济社会发展和人民群众关注关切,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序,加快推进责任清单、负面清单公开。坚持改革创新,注重精细化、可操作性,务求公开实效,让群众看得到、听得懂、能监督。以社会需求为导向,以新闻媒体为载体,推行“互联网+政务”,扩大公众参与,促进政府有效施政。
(三)工作目标。经过五年的努力,校院政务公开工作迈上新的台阶,形成更加透明、更加顺畅、更加完备的政务公开新格局。依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度,公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升,公众参与度高,用校院政务更加公开透明赢得群众和学员更多理解、信任和支持。
二、公开内容
(四)决策公开。按照“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”的要求,推行重大决策预公开制度,凡涉及校院教职员工及学员切身利益、需要广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的以外,校(院)委会在决策前要公开决策草案、决策依据,广泛听取教职员工及广大群众的意见,以适当方式公布意见收集和采纳情况。决策作出后,按照规定及时公开议定事项和相关文件。
(五)执行公开。主动公开教学、科研、后勤管理等重要政策执行、重大工程项目实施情况,听取教职员工及群众的意见建议,加强和改进校院工作,确保执行和落实到位。结合校院工作实际,及时公开教研创新改革、提高办学质量等方面重大部署的工作进展、取得成效、推进举措,确保政策落地生根。按照规定通过检查、督查等手段,及时发现问题,推进整改落实情况的公开,同时对不作为、慢作为、乱作为问责情况适时向社会公开。
(六)管理公开。开展负面清单公开工作,建立健全清单动态调整公开机制。推进涉及教职员工、学员切身利益的行政监管信息公开,推行教师培训资金使用情况公开,加大教师评聘、师资培训、干部进修、工程建设等方面信息公开力度,便于社会知晓、参与和监督。积极推进校风、教风、学风督导反馈、质量评估等向社会公开。
(七)服务公开。推进校院学员服务和群众咨询服务公开透明、可追溯、可核查,最大限度方便广大学员和群众办事。全面梳理校院培训的公共服务事项,及相关的办事指南、办理过程和办理结果。
(八)结果公开。主动公开校院重大决策、重要措施落实情况,加大对党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府决策部署贯彻落实结果的公开力度。推进校院长期发展规划、工作要点、议定事项落实情况的公开,及时公开目标任务和重点工作的完成情况。
(九)重点领域信息公开。推进部门预决算、“三公”经费、重大项目建设、人事人才工作等领域信息公开。加大校院财务信息公开力度,公开校院采购计划、“三公”经费收支情况、工程招投标信息等,公开校院外培收费标准、办班流程、管理制度等相关信息。
三、公开方式
(十)主动公开。充分利用校院门户网站、微信公众平台,分模块、有重点地及时公开校院机构设置、领导信息、人事任免、工作动态、通知公告、效能信息、财务信息、办学信息等应公开的内容。
(十一)依申请公开。申请人提出申请时,应填写《中共莆田市委党校 莆田市行政学院政务信息公开申请表》(附件1),通过电子邮件(ptswdx@163.com)或者书面的形式告知校院相关部门。相关部门接到申请后,除了当场可以答复的外,一般15个工作日内予以答复。
四、组织领导
(十二)成立领导小组。校院要高度重视政务公开工作。在校(院)委的领导下,确定一位分管领导,建立健全协调机制,明确责任分工。办公室作为牵头处室,具体负责组织协调、指导推进、监督检查校院内部政务公开工作,整合内部资源和有效力量,加强与报纸、网站等新闻媒体的沟通和联系,做好统筹指导。成立校院政务公开工作领导小组(附件2),明确相关责任人,分解具体任务(附件3),全面提高政务公开工作的科学化水平。
(十三)加强考核监督。把政务公开工作纳入绩效考核体系。鼓励支持第三方机构对政务公开质量和效果进行独立公正的评估。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派和党外人士、人民团体、社会公众、新闻媒体对校院政务公开工作的监督作用。强化激励和问责,对政务公开工作落实好的,按照有关规定予以表彰;对公开工作落实不到位的,予以通报批评;对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开的事项,并造成严重影响的,依法依规严肃追究责任。
附件:1.中共莆田市委党校、莆田市行政学院政务信息公开
申请表
2.中共莆田市委党校、莆田市行政学院政务公开工作
领导小组
3.中共莆田市委党校、莆田市行政学院政务公开工作
任务分解表
附件1:
中共莆田市委党校 莆田市行政学院
政务信息公开申请表
申请人信息 |
公民 |
姓 名 |
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工作单位 |
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证件名称 |
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证件号码 |
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联系电话 |
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邮政编码 |
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联系地址 |
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传 真 |
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电子邮箱 |
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法人或 其他 组织 |
名 称 |
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法人代表 |
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联系人 姓 名 |
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联系人电话 |
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邮 编 |
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联系地址 |
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传 真 |
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电子邮箱 |
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所需信息情况 |
所需信息的 内容描述 |
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所需信息的指定提供载体形式(单选) |
□ 纸质 □ 电子邮件 □ 光盘 □ 磁盘 □ 若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式 |
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所需信息的用途 |
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获取信息的方式(可多选) □ 自行领取 □ 邮 寄 □ 电子邮件 □ 传 真 |
附件2:
中共莆田市委党校 莆田市行政学院
政务公开工作领导小组
组 长:董励华 市委组织部副部长、常务副校院长
副组长:郑美如 副校院长
郑瑞忠 副校院长
游建华 副校院长
成 员:林元煌 办公室主任
吴秋生 组织处主任
张大湖 机关党委专职副书记
蒋金铄 行政处负责人
郑文彬 教务处负责人
林仲仙 学员管理处主任
刘志勇 继续教育处负责人
韩风春 理论研究室主任
吴碧兰 图书资料室主任
校院政务公开工作由游建华副校院长分管负责,办公室牵头统筹,各处室分工协作。下设办公室,挂靠校院机关党委,办公室协助。
附件3:
中共莆田市委党校 莆田市行政学院
政务公开工作任务分解表
序号 |
工作任务 |
责任处室 |
责任人 |
1 |
校(院)委会讨论、决定的重大事项,以及制定的校内文件、通知公告、工作动态等,及时准确公开 |
办公室 |
林元煌 |
2 |
宣传政务公开工作制度,督促校院电教中心维护校院门户网站、微信公众平台 |
办公室(牵头) |
林元煌 |
3 |
整合政务服务热线,及时做好群众咨询的疑问解答、热线转接等工作 |
办公室(牵头) |
林元煌 |
4 |
机构设置、领导成员、职责简介等信息公开 |
组织处 |
吴秋生 |
5 |
人事任免、干部考核、师资评聘、级别晋升、薪资调配等信息公开 |
组织处 |
吴秋生 |
6 |
部门财政年度预决算、“三公经费”、采购计划等信息公开 |
行政处 |
蒋金铄 |
7 |
重要工程招投标,项目批准和实施过程以及闲置资产盘活等信息公开 |
行政处 |
蒋金铄 |
8 |
课程准入、课件审核、教学过程监管等公示,建立健全办班办学信息透明公开制度 |
教务处 |
郑文彬 |
9 |
教学评比结果、调研成果展示公开,推广新课开发认领制度 |
教务处 |
郑文彬 |
10 |
推广运用学员服务微信公众平台,公布学员报到、网上注册流程、学员考勤情况 |
学员处 |
林仲仙 |
11 |
构建完善校院门户网站、网民互动、咨询受理和反馈机制,及时回答学员及群众疑问 |
学员处 |
林仲仙 |
12 |
公开对外培训办班方案、收费标准、管理制度等 |
继教处 |
刘志勇 |
13 |
科研管理制度、科研成果、科研奖励等信息公开 |
理论研究室 |
韩风春 |
抄送:校委委员,市效能办,存档。 |
中共莆田市委党校、莆田市行政学院办公室 2018年6月27日印发 |