项目

二级指标

三级指标

评分标准

文件依据

完成时限

责任

科室

分管

领导

业务

工作

实绩40分

业务

工作

实绩40分

1-1. 《建设美丽莆田2018年行动计划》落实情况（10分）

1-1-1.围绕“五品牌、九行动”开设专题研讨班和组织调查研究

由美丽办考评，按市美丽办提供结果换算

全年

教务处

郑美如

2-1. 《莆田市城乡规划建设管理提升年重点攻坚项目实施方案》落实情况（5分）

2-1-1．围绕“10+10”重大攻坚项目开展调研、举行专题研讨（5分）

由市提升办考核，按市提升办提供结果换算。

全年

教务处

郑美如

3-1. 省、市要求列入绩效考评工作落实情况（含全国文明城市常态化创建、平安莆田、全面深化公安改革重点任务、禁毒、加强政党协商、创建全国社会信用体系建设示范城市、联合惩戒失信被执行人、降低实体经济企业成本、推进“河长制”、就业责任目标落实、保障农民工工资支付、安全生产、食品药品安全、绿色发展、妇女儿童发展纲要实施、宜居环境建设、党管武装、道路交通安全、非公有制企业“强党建促发展”联合行动等）

3-1-1.全国文明城市常态化创建

1. 未建立实质性任务工作台账常态跟踪推进的，每项任务扣0.5分；子任务未完成的，每项扣0.5分；落实不到位、不及时的，每项次扣0.25分（每项任务扣分不超过5分，各项任务合计扣分不超过5分）。
2. 市直单位未评为市级平安单位的，扣2分；评为二类、三类市级平安单位的，分别扣0.5分、1分。

全年

各处室

各分管校领导

3-1-2.平安莆田

3-1-3.全面深化公安改革重点任务

3-1-4.禁毒工作

3-1-5.加强政党协商

3-1-6.社会诚信建设

3-1-7.联合惩戒失信被执行人

3-1-8.降低实体经济企业成本

3-1-9.推进“河长制”

3-1-10.就业责任目标落实

3-1-11.保障农民工工资支付

3-1-12.安全生产

3-1-13.食品药品安全

3-1-14.开展绿色发展绩效评价考核

3-1-15.政务公开

3-1-16.妇女儿童发展纲要实施

3-1-17.宜居环境建设

3-1-18. 党管武装

3-1-19. 道路交通安全

3-1-20. 非公有制企业“强党建促发展”联合行动

3-2.其他市委、市政府、市级工作领导小组下达任务任务落实情况

3-2-1. 落实其他市委、市政府、市级工作领导小组下达任务任务

4-1.党委办公室工作科学化水平（5分）

4-1-1.党委办公室工作科学化水平

由市委办制定考评办法进行考评。

全年

各相关科室负责落实

各分管

校领导

4-2.政府工作规则落实情况（5分）

4-2-1. 落实政府工作规则

由市府办制定考评办法进行考评。

莆政办网传〔2016〕18号

全年

各相关科室负责落实

各分管

校领导

5-1. 县区（管委会）机构绩效考评情况（5分，错年值）

本单位无此项任务

自身

建设

40分

自身

建设

40分

自身

建设

40分

6-1．扎实推进依法治市，有效落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，严格执行法律法规，规范行政权力运行，自觉接受监督（3分）

6-1-1. 扎实推进依法治市，有效落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，严格执行法律法规，规范行政权力运行，自觉接受监督

1.行政执法与刑事司法衔接机制落实不到位，发现有案不立、有案不移、以罚代刑、降格处理的，被上级行政机关通报确认违法的，或由检察机关提出检察意见书或检察建议书并最终需要追究责任的，每件扣0.5分 。行政执法与刑事司法衔接共享平台接入和录入不落实，每件（次）扣0.1分。（本项数据由市法制办、市检察院提供）

2.在行政复议、行政诉讼中被撤销、确认违法、败诉，以及上级监督纠正的，被上一级行政机关或司法机关提出行政复议意见书或司法建议书的，每件扣0.5分。（本项数据由市法制办、市法院提供）

3.未配合做好“七五”普法中期督导工作的，每次扣0.2分；学法用法、普法责任制落实不到位的，每次扣0.2分。（本项数据由市司法局提供）

全年

办公室

组织处

机关党委

郑瑞忠

游建华

6-2. 行政行为合法性监督（2分）

本单位无此项任务

6-3. 市人大建议、市政协提案办理情况（2分）

6-1-3．市人大建议、市政协提案办理情况

不及时、不规范办理市人大建议、市政协提案的，每件扣0.5分（本项数据由市人大办、政协办提供）。

7-1. “放管服”改革情况（6分）

本单位无此项任务

7-2.推行电子政务（3分）

7-2-1.推行电子政务

由数字办牵头制定考核办法进行考核。

全年

办公室

游建华

7-3．健全和落实机关效能建设制度，机关管理规范有序，工作运行协调高效（3分）

7-3-1.领导重视效能工作         

1.主要领导未亲自抓效能工作的扣1分；效能十项制度未健全的，每少一项扣0.5分；未开展作风纪律等效能督查的扣1分；效能问责不规范、不到位的，每件次扣1分。

2.绩效管理制度落实不到位，未按时报送或上传工作方案、绩效台账等绩效考评相关材料的，每次扣1分；绩效考评档案和绩效台账不够准确、完整、规范的扣1分；因工作责任心或执行力欠缺，绩效管理工作滞后，不按时序进度要求完成的扣1分；绩效考评指标数据落实、采集等任务完成不及时，或办理不认真造成差错的扣1分；绩效自评报告不严不实，或对发现的问题隐瞒不报、弄虚作假的扣2分。

全年

机关党委

游建华

7-3-2.效能建设制度

7-3-3.作风纪律督查

7-3-4.效能问责

7-3-5.效能投诉

7-3-6.绩效管理

7-4. 践行“马上就办”，提升效率效能，打造良好营商环境情况（3分）

7-4-1. 践行“马上就办”

1.“马上就办”任务完成的，得1.4分；信息被省、市效能办采用的，每篇分别加0.4、0.2分（加分不超过0.6分）。
2.“马上就办”任务未完成的，每项扣0.5分；落实不到位、不及时的，每项次扣0.25分。
3.未开展办事服务提速增效梳理排查、征求意见的扣1分。

全年

机关党委头,相关处室落实

各分管

校领导

7-4-2. 积极报送效能信息

7-4-3. 打造优良干部培训环境

8-1．开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强机关党建，决策科学、民主，完善责任追究制度（3分）

8-1-1.落实“不忘初心，牢记使命”学习教育任务

1.“不忘初心，牢记使命”学习教育任务未落实的，机关党建工作未落实的，每项扣0.5分。
2.抽查相关会议纪要，干部提拔、人事变动、评先评优、财政项目资金安排、干部和职工符合政策待遇等重大事项未落实民主集中制要求的，每次扣1分。

全年

机关党委

组织处

行政处

郑瑞忠

游建华

8-1-2.落实机关党建工作

8-1-3.落实民主集中制要求

8-2.严格履行意识形态（社会主义核心价值观）工作主体责任情况（2分）

8-2-1.严格履行意识形态工作主体责任

由市委宣传部制定考评办法进行考评。

全年

机关党委

游建华

8-3．12345诉求件办理情况（3分）

8-3-1．受理学员、群众和校院干部教职员工的效能投诉

1. 由市12345热线管理中心依据市12345便民服务热线诉求件办件量占比、及时回复率、评议满意率按2分权重计算各单位12345诉求件办理情况得分。
2. 主要便民服务诉求件未在规定时限内办结的，每件扣0.5分；诉求件办理反馈与事实不符的，或经督办仍未办理到位的扣1分。

全年

组织处

郑瑞忠

9-1．深化“五抓五看”，落实全面从严治党主体责任（4分）

9-1-1．深化“五抓五看”，落实全面从严治党主体责任

领导班子成员或其他工作人员违纪违法被立案的，或“两个责任”落实不到位被责任追究的，主要领导扣3分，副职（含非领导职数的调研员、副调研员）每人扣2分，内设机构和下属单位主要负责人1每人扣1.5分，本单位工作人员每人扣1分，下属单位工作人员每人扣0.5分（本单位自查自纠的不扣分，领导班子成员违法违纪问题被绩效降档的不扣分，该项数据由市纪委、市法院、市检察院、市公安局提供）。

全年

组织处

机关党委

郑瑞忠

游建华

9-2.深化政治巡察工作情况（2分）

9-2-1. 深化校院政治巡察工作

未按规定协助推进巡察工作的，每次扣0.2分；被巡察期间，未按要求如实报告情况，及时提供有关原始资料和必要工作条件的，每次扣0.2分；对巡察问题整改不重视、不及时的，每次扣0.5分；巡察问题整改不到位的，扣1分。

全年

办公室

组织处

郑瑞忠

游建华

自身

建设

40分

9-3．加强财政资金预算绩效管理，遵守财务规定 (2分)

10-2-1．加强财政资金预算绩效管理，遵守财务规定

1.未按财政预算绩效管理要求编制当年度预算绩效目标的，每少1个项目扣0.5分；编制预算绩效目标的项目，未按季度开展绩效运行监控并报送财政部门的，每少1个项目扣0.5分；上年度已批复部门预算绩效目标的专项支出项目，未按要求开展绩效自评并报送财政部门的，每少1个项目扣0.5分；市级一般性支出未压缩5%以上的，扣0.5分（本项数据由市财政局提供）。
2.审计或财经纪律检查中发现私设“小金库”、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金、违反政府采购规定、强农惠农专项资金、社保、救灾救济资金违规使用等违反财经纪律问题的，或收到问题反馈后未整改到位的，每起扣1分（本项数据由市审计局、市财政局提供）。

全年

行政处

游建华

9-4．厉行节约情况（1分）

9-4-1．厉行节约

未落实节约、节能要求，存在铺张浪费问题的，每起扣1分（本项数据由市机关事务管理处提供）。

全年

行政处

游建华

9-5．党务、政务公开情况（1分）

9-5-1.实行党务、政务双公开

重点考核《中国共产党党务公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》落实情况，让权力在阳光下运行。 一项任务未完成的，每项扣0.5分；落实不到位、不及时的，每项次扣0.25分。

全年

办公室

组织处

机关党委

郑瑞忠游建华

机制创新20分

10-1.由参评单位从《建设美丽莆田2017年行动计划》、生态建设、或“放管服”等工作中选择1项本年度具有创新性、示范性、领先性、推广性的工作，作为创特色亮点工作项目进行申报，组织集体评估打分。

10-1-1. 打造以红色文化、中华优秀传统文化、工艺美术文化为主题的莆田特色精品教育基地

以新发展理念引领新实践，积极探索业务管理和自身建设的新做法、新经验，由参评单位从建设美丽莆田、城乡规划建设管理提升年、生态建设、“放管服”等工作中选择1至3项工作进行设置，年底报送1项最具有创新性、示范性、推广性的工作，由市效能办组织集体评审。（评审办法另行制定。）

全年

办公室

机关党委

教务处

学员处

郑美如

游建华

10-1-2  实施官产学研相结合的专题研讨培训新机制