项目

二级指标

三级指标

评分标准

文件依据

完成时限

责任科室

分管

领导

业务

工作

实绩60分

业务

工作

实绩60分

业务工作实绩60分

1-1. 《建设美丽莆田2017年行动计划》落实情况（10分）

1-1-1.围绕“五品牌、九行动”开设专题研讨班和组织调查研究

由美丽办考评，按市美丽办提供结果换算

全年

教务处

郑美如

2.省对市绩效考评指标落实情况（5分）

本单位无此项任务。

3-1. 省、市要求列入绩效考评工作落实情况（含创建全国文明城市、平安莆田、全面深化公安改革重点任务、禁毒、加强政党协商、社会诚信建设、联合惩戒失信被执行人、降低实体经济企业成本、推进“河长制”、就业责任目标落实、保障农民工工资支付、安全生产、食品药品安全、开展绿色发展绩效评价考核、妇女儿童发展纲要实施、宜居环境建设等）

3-1-1.创建全国文明城市

1. 未建立实质性任务工作台账常态跟踪推进的，每项任务扣0.5分；子任务未完成的，每项扣0.5分；落实不到位、不及时的，每项次扣0.25分（每项任务扣分不超过5分，各项任务合计扣分不超过5分）。
2. 市直单位未评为市级平安单位的，扣2分；评为二类、三类市级平安单位的，分别扣0.5分、1分。

全年

各处室

各分管校领导

3-1-2.平安莆田

3-1-3.全面深化公安改革重点任务

3-1-4.禁毒工作

3-1-5.加强政党协商

3-1-6.社会诚信建设

3-1-7.联合惩戒失信被执行人

3-1-8.降低实体经济企业成本

3-1-9.推进“河长制”

3-1-10.就业责任目标落实

3-1-11.保障农民工工资支付

3-1-12.安全生产

3-1-13.食品药品安全

3-1-14.开展绿色发展绩效评价考核

3-1-15.政务公开

3-1-16.妇女儿童发展纲要实施

3-1-17.宜居环境建设

3-2.其他市委、市政府、市级工作领导小组下达任务任务落实情况

4-1.党委办公室工作科学化水平（5分）

4-1-1.党委办公室工作科学化水平

由市委办制定考评办法进行考评。

全年

各相关科室负责落实

各分管

校领导

5-1.政府工作规则落实情况（5分）

5-1-1.政府工作规则落实情况

由市府办制定考评办法进行考评。

莆政办〔2015〕112号

全年

各相关科室负责落实

各分管

校领导

6-1. 由参评单位根据市委、市政府工作部署和要求、2017年省政府工作主要任务、省政府“立项挂牌办理”任务、市政府工作主要任务、国民经济和社会发展计划主要指标任务、为民办实事项目、效能工作要点中各单位承担的任务，本单位根据职责负责的其他重点工作设置一级指标设置（20分，内设机构数少于10个的，二级指标数按内设机构数设置，超过10个的，二级指标统一设置10个）

6-1-1.严格落实人脸识别考勤制度,每学期不少于2次抽查考勤情况

（一）二级指标中所列任务未列入本单位绩效考评方案的，每项扣5分。

（二）每个二级指标均按照100分制，最后按指标数简单合成换算成一级指标最终得分（总分20分）。

1. 绩效目标完成情况评分办法（70分）

任务100%完成的，得70分；子任务未完成一项的，未制定细致工作方案的，未常态跟踪推进的，或发现问题未督促整改到位的，每个问题扣7分。

2. 绩效进步情况评分办法（30分）

（1）主要工作成绩与去年完成情况或与市委、市政府（或省直单位）下达目标相比，每增加一个百分点得1分（新增项目按20分计分）。

（2）本项业绩指标成绩位列全省第1位的得30分，每递减一位，减4分，减至0分为止。

（3）属全国、全省、全市首创的，分别得15分、10分、5分。

（4）工作成绩得到省部级以上表彰（表扬）、推广或领导批示肯定的，或产生显著政治经济社会效益的，得30分；得到市委、市政府、省直单位表彰（表扬）、推广或主要领导批示肯定的，或产生良好政治经济社会效益的，得20分；得到省直单位、市其他厅级领导批示肯定的，或产生一定政治经济社会效益的，得10分（内设机构〈含下属单位〉按20%得分，个人按10%得分）；外地来莆田学习调研的，每次加5分。

（5）同一项工作获得以上同类别但不同级别肯定的，按最高级别计一次分；如获得不同类别肯定的，得分可累计，最高不超过30分。

（6）一个二级指标中含多项工作，分别获得肯定的，得分可累计，最高不超过30分。

莆委校联[2016]3号

全年

办公室

游建华

6-1-2.制定印发校院2017年工作要点,并督促各处室落实要点任务

莆委校联[2017]14号

全年

办公室

游建华

6-1-3.协调编办等部门做好2017年春季事业单位硕士研究生专职教研人员的招聘和博士生人才引进考核入编工作，优化师资队伍结构

市政府专题

会议纪要[2015]113号

全年

组织处

郑瑞忠

6-1-4.优化校园环境，加强财务管理,落实公务卡报销结算制度

全年

行政处

游建华

6-1-5.开展2017年春季和秋季干训招生工作，完成市委市政府下达的全年干训任务;探索创新教学模式,提升办学质量;落实领导干部上讲台制度

莆委校联[2017]4号

全年

教务处

各教研室

郑美如

6-1-6.坚持从严治校，加强学员管理,完善学员管理手册

莆委校联[2015]20号

全年

学员

管理处

郑美如

6-1-7.积极承办对外培训工作，拓宽办学渠道，提升校院影响力

全年

继教处

游建华

6-1-8.积极申报省级及以上课题，提升科研成果水平，充分发挥科研咨政作用

莆委校联[2015]3号

全年

理论研究室

各教研室

郑美如

6-1-9.制定和出台校院2017年度绩效考核指标体系和组织开展第十三届省级文明单位迎评工作

莆委校联

[2017]25号

全年

机关党委

游建华

6-1-10.组织开展困难教职员员工慰问活动和全体教职员工健康体检工作

全年

 工  会

游建华

6-2.县区（管委会）机构绩效考评情况（5分，错年值）

本单位无此项任务。

自身

建设

20分

自身

建设

20分

自身

建设

20分

7-1．开展“两学一做”学习教育，加强机关党建，决策科学、民主，完善责任追究制度（2分）

7-1-1.持续开展“两学一做”学习教育活动

1.“两学一做”学习教育任务未落实的，机关党建工作未落实的，每项扣0.5分。
2.党委公开不规范，未落实党务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度的，“三公经费”未按要求公开的，每缺少一项扣0.5分。
3.抽查相关会议纪要，干部提拔、人事变动、评先评优、财政项目资金安排、干部和职工符合政策待遇等重大事项未落实民主集中制要求的，每次扣1分。

全年

机关党委

组织处

游建华

郑瑞忠

7-1-2.落实党务公开“五统一”制度和配合财务室落实“三公经费公开制度

7-1-3．科学、民主决策

7-2.严格履行意识形态工作主体责任情况（2分）

7-2-1.严格履行意识形态工作主体责任

由市委宣传部制定考评办法进行考评。

全年

机关党委

游建华

8-1．健全和落实机关效能建设制度，治庸治懒治散治奢，机关管理规范有序，工作运行协调高效（2分）

8-1-1.领导重视效能工作        

1.主要领导未亲自抓效能工作的扣1分；效能十项制度未健全的，每少一项扣0.5分；未开展作风纪律等效能督查的扣1分；效能问责不规范、不到位的，每件次扣1分。

2.绩效管理制度落实不到位，未按时报送或上传工作方案、绩效台账等绩效考评相关材料的，每次扣1分；绩效考评档案和绩效台账不够准确、完整、规范的扣1分；因工作责任心或执行力欠缺，绩效管理工作滞后，不按时序进度要求完成的扣1分；绩效考评指标数据落实、采集等任务完成不及时，或办理不认真造成差错的扣1分；绩效自评报告不严不实，或对发现的问题隐瞒不报、弄虚作假的扣2分。

全年

各有关

科室

各分管

校领导

8-1-2.效能建设制度

8-1-3.作风纪律督查

8-1-4.效能问责

8-1-5.效能投诉

8-1-6.绩效管理

8-2. 推行“马上就办”，优化政务工作，办事服务提速增效情况（2分）

8-2-1. 推行“马上就办”

1.“马上就办”任务完成的，得1.4分；信息被省、市效能办采用的，每篇分别加0.4、0.2分（加分不超过0.6分）。
2.“马上就办”任务未完成的，每项扣0.5分；落实不到位、不及时的，每项次扣0.25分。
3.未开展办事服务提速增效梳理排查、征求意见的扣1分。

全年

机关党委头,相关处室落实

各分管

校领导

8-2-2. 效能信息

8-2-3. 开展“马上就办”落实情况排查

9-1. 依法依规履行职责，自觉接受监督（2分）

9-1-1. 依法依规履行职责，自觉接受监督

1.在行政复议、行政诉讼中被撤销、确认违法、败诉，以及上级监督纠正的，被上一级行政机关或司法机关提出行政复议意见书或司法建议书的，未依法依规履行职责的，每件扣0.5分（本项数据由市法制办、市法院提供）。
2.不及时、不规范办理市人大建议、市政协提案的，每件扣0.5分。

全年

各有关

科室

各分管

校领导

9-2．切实维护群众利益，认真及时解决群众诉求（2分）

9-2-1．切实维护群众利益，认真及时解决群众诉求

1. 由市12345热线管理中心依据市12345便民服务热线诉求件办件量占比、及时回复率、评议满意率按2分权重计算各单位12345诉求件办理情况得分。
2. 主要便民服务诉求件未在规定时限内办结的，每件扣0.5分；诉求件办理反馈与事实不符的，或经督办仍未办理到位的扣1分。

全年

各有关

科室

各分管

校领导

10-1．深化“五抓五看”，落实全面从严治党主体责任（5分）

10-1-1．深化“五抓五看”，落实全面从严治党主体责任

领导班子成员或其他工作人员违纪违法被立案的，或“两个责任”落实不到位被责任追究的，主要领导扣3分，副职（含非领导职数的调研员、副调研员）每人扣2分，内设机构和下属单位主要负责人1每人扣1.5分，本单位工作人员每人扣1分，下属单位工作人员每人扣0.5分（本单位自查自纠的不扣分，领导班子成员违法违纪问题被绩效降档的不扣分，该项数据由市纪委、市法院、市检察院、市公安局提供）。

全年

组织处

郑瑞忠

自身

建设

20分

10-2．加强财政资金预算绩效管理，遵守财务规定，厉行节约(3分)

10-2-1．加强财政资金预算绩效管理，遵守财务规定，厉行节约

1.未按财政预算绩效管理要求编制当年度预算绩效目标的，每少1个项目扣0.5分；编制预算绩效目标的项目，未按季度开展绩效运行监控并报送财政部门的，每少1个项目扣0.5分；上年度已批复部门预算绩效目标的专项支出项目，未按要求开展绩效自评并报送财政部门的，每少1个项目扣0.5分；市级一般性支出未压缩5%以上的，扣0.5分（本项数据由市财政局提供）。
2.审计或财经纪律检查中发现私设“小金库”、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金、违反政府采购规定、强农惠农专项资金、社保、救灾救济资金违规使用等违反财经纪律问题的，或收到问题反馈后未整改到位的，每起扣1分（本项数据由市审计局、市财政局提供）。
3.未落实节约、节能要求，存在铺张浪费问题的，每起扣1分（本项数据由市机关事务管理处提供）。

全年

行政处

游建华

机制创新10分

11-1.由参评单位从《建设美丽莆田2017年行动计划》、生态建设、或“放管服”等工作中选择1项本年度具有创新性、示范性、领先性、推广性的工作，作为创特色亮点工作项目进行申报，组织集体评估打分。

11-1-1. 配合市委市政府组织开展“五品牌、九行动”专题研讨班，重点打造建设美丽莆田特色现场教学基地，提升莆田党校教育在全省、全国党校系统的知名度和影响力

1. 创新情况（30分）
（1）创新项目工作目标任务很清晰、清晰、不清晰的，分别得15分、10分、5分。
（2）创新项目属全国、全省、全市首创（或试点）的，分别得15分、10分、5分。
2. 实现效果（30分）
（1）效益情况（15分）：预期目标实现和解决存在问题效果很好，对相关工作产生了巨大促进作用、取得了良好的政治经济社会效益的，得15分；预期目标实现和解决存在问题效果较好，对相关工作产生了较大促进作用、取得了一定政治经济社会效益的，得10分；预期目标未能全面实现，未能解决存在的问题，对相关工作产生的促进作用不大的，得5分。
（2）获表彰（表扬）、肯定情况（15分）：获国家级、省部级表彰（表扬）、领导批示肯定的，得15分；获省直单位、市委、市政府表彰（表扬），或获省直单位、市委、市政府主要领导批示肯定的，得10分；获省直单位、市委、市政府其他厅级领导批示肯定的，得5分。
3. 推广应用（40分）
（1）被党中央、国务院以文件形式或召开现场会在全国推广的，得40分；被国家部委、省委、省政府以文件形式或召开现场会在全国推广的，得30分；被省直单位、市委、市政府以文件形式或召开现场会推广的，得20分；外地来莆田学习调研的，每次加2分。
（2）获国家级宣传报道，得35分；获国家部委、省级宣传报道的，得25分；获省直单位、市级宣传报道的，得15分。
（3）全市本系统内以文件形式、开现场会推广的，得10分；以简报形式推广的，得5分。

全年

全年

教务处

教务处

郑美如

郑美如

11-1-2.开设“港城崛起”和“领导讲坛”，邀请市直部门主要领导和专家学者前来讲学授课，服务全市发展大局

正向激励10分

正向激励10分

正向激励10分

12-1.通报表彰（表扬）

12-1-1.通报表彰（表扬)

1.受到省部级以上单位表彰（表扬）、推广或领导批示肯定的（内设机构〈含下属单位〉按20%得分，个人按10%加分）加1分（本项最高加3分）
2.在省直主管部门综合考评中位列前三名的分别加1.5分、1分、0.5分。
3.获省效能办绩效考评激励加分的，每次加1分。

全年

各有关

 科室

各分管

校领导

12-2.争取资金

12-2-1.争取资金

向国务院有关部委办或省直有关部门争取各类专项资金超过上年度的，每增加1千万元加0.1分；或增幅不低于5%且超过上年度的，每超过1个点加0.1分（本项最高加2分）。

全年

 行政处

游建华

12-3.任务落实

12-3-1.任务落实

每个考评系列中负责落实市委、市政府下达实质性任务数最多的单位加2分，其他有负责任务的单位按位次比率乘以2加分。

全年

 各有关

科室

各分管

校领导

12-4.优化环境

12-4-1.重要工作成效显著

1.在建设美丽莆田等重要工作中有创新性举措且成效显著的，加1分（本项最高加1分）。
2.每个考评系列中优惠政策实施最多、效果最好的单位加1分，其他有实施优惠政策的单位按位次比率乘以1加分。
3.每个考评系列中办事服务提速增效措施最多、效果最好的单位加1分，其他有提速增效的单位按位次比率乘以1加分。

全年

各有关

科室

各分管

校领导

12-4-2.优惠政策实施

12-4-3.办事服务提速增效

12-5.增收减支

12-5-1.查处违规、损失、浪费金额

1.在查处违规、损失、浪费金额的同时，促进地方财政增收或节约财政支出，增收或节约金额超过上年度的，每增加或节约1千万元加0.1分；或增幅不低于5%且超过上年度的，每超过1个点加0.1分（本项最高加2分）。 
2.每个考评系列中闲置资产盘活效益最高的单位加1分，其他有盘活闲置资产的单位按本单位效益数与效益最高单位的比例乘以1加分。

全年

 行政处

游建华

12-5-2.闲置资产盘活

12-6.自查自纠

12-6-1.效能建设

1.被省效能督查抽中检查未发现问题的，每次加0.5分（本项最高加1分）。
2.单位高度重视机关效能建设工作，主要领导亲自研究、部署机关效能建设工作，使用电子信息系统管理目标任务、开展内部实质性绩效考评并实行绩效奖金差异化发放的，加1分。
3.自查发现效能建设问题给予诫勉教育、通报批评、效能告诫的，每人次分别加0.1分、0.25分、0.5分；给予党政纪处分及以上处理的，每人次加0.5分；发现违纪违法问题移交有关部门立案调查并受到撤销党内职务、行政降级及以上党政纪处分或移送司法机关处理的，每人次加0.5分（本项最高加1分）。

全年

机关党委

组织处

游建华

郑瑞忠

12-6-2.绩效奖金差异化发放

12-6-3.效能问责

12-6-4.案件自查